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泉州两地“一站式”海事海商解纷中心挂牌运行_我的网站

一 |           　　暑运期间，儿童乘坐火车出行的数量增加。年满6周岁且未满14周岁的可购买儿童优惠票;年满14周岁，应当购买全价票。

二 | 但在购票之后，儿童能否单独乘坐火车出行呢?      　　国铁集团客运部客运管理处副处长 牟宏基：除日常火车通勤上学的学生、经铁路运输企业特殊同意并确认可途中监护的儿童外，未满14周岁未成年人原则上需随同成年旅客出行。    AI摘要      泉州泉港、惠安海事海商“一站式”解纷中心挂牌，整合多方力量实现纠纷就近受理、专业调解。其中，未满6周岁的儿童需要和大人一起检票进站;未满14周岁持儿童优惠票的儿童可以自己刷票进站，但应随成年旅客同行，如果旅客声明该儿童独自出行，铁路部门有权拒绝其单独乘车。中心深化司法衔接与普法宣传，践行“海上枫桥经验”，助力海洋经济高质量发展。     　　这位负责人解释说，现实情况中，存在个别旅客先购买自己的车票和儿童优惠票后，在乘车前再退掉自己的车票的情形，铁路现行购票规则没有禁止这种操作，但这并非制度漏洞，而是为了方便旅客个性化出行需求。      　　牟宏基：铁路部门对匹配旅客出行的复杂场景和多元需求进行了充分考量，比如儿童可能会与“为其购票家长”之外的其他成年亲友同行，如孩子的家长为其购票，但不同孩子一起出行，而是由其他同行的购买相同车次车票的成年亲友带孩子出行。铁路部门没有强制要求成年旅客在退掉自己车票时要同时退掉儿童优惠车票，主要是为了方便旅客出行。

三 |      　　铁路部门没有开设全程专人无陪护儿童服务      　　近年来，不少航空公司推出了无陪护儿童服务。记者注意到，乘坐火车出行没有专人无陪护儿童服务，也不存在“自动托管”“乘务员全程照看”这类服务内容。         日前，泉港区海事海商“一站式”解纷中心与惠安县海事海商“一站式”解纷中心相继挂牌运行。前者落户泉港区峰尾镇综治中心，后者落户惠安县崇武镇综治中心。两个中心的设立，标志着泉州沿海海事海商纠纷化解正式迈入“一站式”受理、专业化调解的新阶段，也是当地坚持和发展新时代“海上枫桥经验”的重要实践。这又是为什么呢?      　　国铁集团客运部客运管理处副处长 牟宏基：铁路是大众化交通工具，与民航航班全程客舱封闭、点对点运输、单一行程的模式不同，铁路运输具有站点多、停站短、车厢人员流动性大等特点。

四 |     泉港峰尾、惠安崇武片区海岸线绵长，渔业捕捞、海上运输、港口作业等活动密集，船员劳资纠纷、船舶碰撞、货损赔偿、渔商交叉矛盾等各类海事海商纠纷易发多发。列车运行期间，乘务人员需要为全列所有旅客提供在途服务，还要应对各类突发情况，不具备一对一全程看护单独出行儿童的条件，所以目前铁路部门没有设立未成年人专属看护、托管、全程监护等个性化服务。以往，海上纠纷往往面临跨部门协调难、维权流程长、成本高等现实难题。两个解纷中心建成投用后，将解纷阵地直接延伸至渔港码头，让海上矛盾实现就近受理、就地调处，切实维护渔民、船员及航运企业的合法权益，为辖区水域安全稳定和海洋经济高质量发展筑牢法治屏障。    据悉，两地解纷中心均采用统一运行模式，整合海事、渔业、司法、海警、乡镇综治等多方力量，构建起“一站式受理、分类化处置、专业化调解、闭环式办结”的工作体系。

五 | 具体运行中，中心着力打破部门壁垒，推动涉海解纷资源下沉一线，针对船员劳资、船舶碰撞等复杂纠纷开展跨部门联合调处，群众“进一扇门”即可对接多个职能部门，告别多头跑、反复跑。与此同时，中心依托峰尾镇和崇武镇综治中心设立专门调解办公场所，畅通线上线下受理渠道，将纠纷受理端口前移至渔港码头，最大限度降低市场主体的维权时间成本与经济成本。在司法衔接方面，中心落实海事法治共建协议，深化与厦门海事法院的对接，打通行政调解与司法确认的快速直通渠道；同时完善与仲裁机构的信息共享和案件分流机制，对不同类型海事海商纠纷分类处置，做优诉前调解。此外，中心坚持调防并举，将解纷窗口同步打造为海事普法阵地，依托“法随舟行”普法团队，常态化开展“送法上码头、送法进渔村、送法登船舶”主题普法活动，并定期梳理典型纠纷案例、编制海事法律风险提示，精准推送至航运企业和渔业经营主体，从源头减少同类矛盾的发生。（融媒体记者 许雅玲 通讯员 苏萌）。

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